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关于公开征求《盐城市农业新型经营主体发展专项资金管理办法》的通知

发布时间: 2017-07-10  来源:农业处    点击量:1626

根据《盐城市规范性文件制定程序办法》、《盐城市财政局规范性文件制定工作规定》的各项规定,为了广泛听取社会公众意见,进一步提高规范性文件制定质量,现将《盐城市农业新型经营主体培育发展专项资金管理办法》全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可通过以下途径和方式提出反馈意见:

一、通过电子邮件方式将意见发送至:(1098434881@qq.com)。

二、通过信函方式将意见寄至:盐城市财政局农业处;邮政编码:224001

三、意见反馈截止时间: 2017717日。

 

附件:《盐城市农业新型经营主体发展专项资金管理办法》     

                                 

盐城市财政局                                                             2017710

 

 

附件

盐城市农业新型经营主体发展

专项资金管理办法

 

第一章总则

第一条   为规范农业新型经营主体发展专项资金使用和管理,提高资金使用效益,根据中华人民共和国预算法》、《盐城市市级财政专项资金管理办法的通知》(盐政发〔2013245号)和相关法律法规,特制定本办法。

第二条  本办法适用于管理和使用专项资金的财政部门、业务主管部门和项目实施单位。

第三条  专项资金纳入公共财政预算,使用与管理坚持“突出重点、统筹规划、公开公正、严格监管”原则。

 

第二章管理职责

第四条 市财政局履行以下职责:组织专项资金年度预算的编制与执行,建立健全专项资金管理制度;组织开展专项资金绩效管理工作,对专项资金使用情况进行监督检查等。

第五条  市业务主管部门履行以下职责:根据事业发展需要,提出专项资金年度支持重点和预算建议;会同市财政局制定项目申报指南;组织年度专项资金项目申报、评审、报批和分配,提出专项资金项目使用计划和绩效目标;检查督促项目实施,包括项目跟踪监管、项目绩效评价、资金使用情况总结等。

 

第三章       资金用途

 

第六条  农业新型经营主体发展专项资金用途:

(一)扶持农业经营主体专项资金。用于大市区新型农业经营主体联农带农和示范项目创建,农产品加工集中区、农村产权交易市场公共服务平台建设及新型农业经营主体辅导培训、项目管理等。

(二)互联网+等高效农业发展资金。用于大市区农业物联网系统、智能农业系统、农产品电商平台和益农信息社平台建设;高效设施农业生态栽培基地建设,国家、省、市级现代农业园区创建,休闲观光农业示范创建和宣传推介等。

(三)农产品促销和招商经费。用于盐城农产品境内外展示展销;创意休闲农业、名特优农产品包装设计等活动;盐城农产品直销窗口(配送中心)建设和农业招商活动等。

(四)农业重点工程专项资金。用于市委、市政府确定的农业重点工程项目支出。

第七条   除上述用途之外,专项资金不得用于一般性工作经费等经常性支出,不得用于发放个人奖金,不得用于非本专项资金用途以外的其他支出。

 

第五章 使用程序

 

第八条 农业新型经营主体发展专项资金可采取以下两种方式分配下达:

(一)直接下达资金。市财政局根据市业务主管部门工作开展情况,将补助资金直接下达到市业务主管部门,同时明确工作任务等内容。

(二)竞争立项下达资金。市业务主管部门联合市财政局下发项目申报文件项目申报结束后,市业务主管部门和市财政局组织专家对申报的项目进行评审,评审结果在相关网站或媒体上公示。经公示无异议的项目,市业务主管部门会同市财政局编制专项资金使用方案,报市政府审批。专项资金使用方案经市政府批准后,市财政局按照国库集中支付规定下达和拨付资金。

(三)专项资金支出属于政府集中采购目录及限额标准的,必须按照政府采购的有关程序和要求办理,履行政府采购手续;

(四)专项资金当年如有结余,按照市财政局《关于加强结余结转资金管理盘活存量资金的通知》(盐财预[2014]40号)有关规定执行。

 

 

第六章   监督检查

 

第十条 建立专项资金绩效评价机制。依据《盐城市人民政府关于印发盐城市市级财政专项资金绩效评价管理办法的通知》(盐政发[2012]26号),市业务主管部门会同市财政局对专项资金实施绩效评价,评价结果作为下年度安排专项资金预算控制数的重要依据。

第十一条  建立专项资金监督检查机制。市财政局、市审计局、市监察局、市业务主管部门等单位根据需要对专项资金使用情况进行监督检查。

 

第七章   附则

 

第十二条 本办法自 2017年 月 日起施行,暂定期限5年。

第十三条  本办法由市财政局、市农委和市委农办等部门负责解释。

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