这一历史性质变的端倪出现在去年末。去年大市区完成一般预算收入25.6亿元，增长35.5%，高于全市增幅1.5个百分点，占全市的比重为39.1%，比上年上升0.6个百分点。尽管超出幅度很小，但大市区的发展优势已开始显现，活力不可遏制。在大市区这一盘科学发展的棋局中，盐都在发展风机制造、碳纤维、电子和汽车市场上乘风破浪；亭湖在LED新光源、城北物流方面稳扎稳打；开发区在汽车产业、意大利工业园和台资物流园等方面屡创奇迹，与上海曹河泾开发区的合作取得实质性进展，“倍增”正成为常态。新招项目不仅体量大，而且多是高科技，它们的进入，正使市区在一个高起点、高平台上实现产业结构的优化升级，推动产业格局发生深刻变化。

    市区建成区原来只有老城区一块，仅9.2平方公里，以至于盐城市域总面积全省第一，但市区则很“袖珍”。现在则有城南、城中、（通榆）河东、城西、西南和城北六大片区，年新增城市居民2～3万人。今年共新开工100项城建重点工程，总投资达239亿元，确保年内完成投资126亿元。其中，城南新区开工建设文化艺术中心等各类项目56个，正逐步成为城市新的行政、文化、商务中心和新型居住区。近期，市区又以10月28日举办首届中国海盐历史文化节为时间节点，正在加快建设海盐博物馆、水街、水城、美食街、娱乐街、串场河风光带等，“水绿盐城”特色不断彰显，三产服务业增速居于苏北各城市之首。

    作为地区中心城市，大市区的辐射力和带动力已不可同日而语，但与周边其它城市相比，担当区域发展“引擎”的角色仍然有些吃力，“龙头”地位还不十分清晰。至去年末，盐城大市区的GDP占全市的比重在苏北排名靠后——淮安市区底蕴丰厚、投资规模大，城市经济比重最高；徐州继续领跑，宿迁增速惊人，盐城没有放慢脚步的理由，必须持续加快产业升级和重大项目推进，快速提升“江苏沿海新兴工商业城市”的影响力。（盐城晚报08.8.4）