把科学组织收入作为基本职责，财政收入“蛋糕”不断做大做优。全市各级财税部门坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导，围绕实现今年财政收入增长目标，坚持速度与质量并重，重抓财政收入增长的均衡性、真实性和可持续性，着力提高财政总收入占GDP的比重、地方一般预算收入占财政总收入的比重、税收收入占地方一般预算收入的比重、服务业税收占税收收入的比重，优化了财政收入结构，提高了财政收入质量。1－7月份，全市财政一般预算收入增幅高于全省平均水平6.4个百分点，增幅居全省前列；全市税收收入占财政一般预算收入的比重达79.8%，比去年底提升了1.7个百分点，比重领先苏北。

把促进经济发展作为第一要务，支持经济建设和新农村建设有新进展。全市各级财政部门围绕中心、聚焦发展，实施更有作为的财政政策，全力支持服务经济发展和新农村建设。市财政今年在资金调度十分紧张的情况下，认真落实市委、市政府有关决策要求，千方百计筹措资金近3亿元，支持汽车第二工厂、市区旧城改造和“四路一广场”等重大项目建设，设立服务业发展基金、科技成果转化专项资金、中小企业技术创新基金，促进经济结构调整优化；支持联孚石化、众想集团等企业实施战略性重组，促进市区经济做大做强。大力支持实施农村新五件实事，市财政专门安排农村新五件实事奖励资金，支持成立全市首家农业龙头企业贷款担保公司，全市财政用于支持社会主义新农村建设资金将超过19.5亿元。全面实施农民培训发放补助券制度，认真落实对种粮农民的扶持激励政策，全市涉农补贴资金实现“一折通”发放到户，河塘疏浚实际完成村数和土方数分别占省下达任务的109%和148.6%，农村户用沼气建设1万户占省下达任务的158.7%。

把保障公共支出作为第一要求，促进和谐社会建设有新举措。各级财政部门坚持以人为本的理财观，集中财力办大事、解难事，努力提供与经济发展相适应的公共产品和公共服务，促进和谐社会建设，让人民群众共享改革发展成果。落实扶持就业和再就业政策，加强对困难群体的关爱和扶持，提高了城市低保、下岗失业人员失业保险金和企业退休人员基本养老金水平。支持科教文卫体等社会事业加快发展，全市财政按照3年到位的总体计划在预算中按省定标准足额安排和拨付中小学公用经费，今年秋学期起全市农村义务教育阶段学生全部免收学杂费，全市有73.5万名学生共免学杂费9076万元。推动新型农村合作医疗健康发展，市、县财政增加新型农村合作医疗地方配套资金，全市参合率提高到91.08%，全市有467万农民从中受益。认真做好成品油价格改革财政补贴发放工作，按规定范围和标准对公益性行业和弱势群体给予补贴。1－7月份，全市教育、农林水支出进度分别超过财政一般预算支出平均进度9个和7.2个百分点，社保、卫生、科技三项费用支出增幅分别高于财政一般预算收入平均增幅26.9个、10.3个和14个百分点，较好地实现了保工资、保运转、保稳定、促和谐的要求。