| 根据中央经济工作会议精神和经济发展的客观需要，2006年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健财政政策，着力推进投资、消费和出口健康发展。 为了实现这一目标，预算报告提出2006年要做好的几项工作： 一是适当减少财政赤字和长期建设国债发行规模。2006年，中央财政预算安排收支相抵，赤字2950亿元，比2005年预算减少50亿元，财政赤字占GDP的比重预计进一步下降到1.5%。2006年中央财政预算内基建投资总规模1154亿元（包括国债项目资金600亿元和预算内投资554亿元），与2005年一致，以保持政府投资对经济发展必要的拉动作用。 二是调整和优化政府投资结构。发挥政府投资对落实“五个统筹”、加强经济社会薄弱环节和促进协调发展的作用，支持税制改革等体制创新，优先支持农村建设、科教文卫、就业和社会保障、资源节约、生态环境保护、西部大开发和关系“十一五”规划顺利实施的重点项目建设，坚决制止盲目建设和重复建设。 三是整顿和规范收入分配秩序。适时推行公务员职级工资制改革，建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度；清理整顿津贴补贴，建立规范有序的津贴补贴发放制度和监督制约机制；推进事业单位收入分配制度改革，完善艰苦边远地区津贴制度，促进公平收入分配，更好地发挥消费对经济的拉动作用。 四是巩固和发展出口退税负担机制改革成果。2006年中央财政安排出口退税指标4264亿元，用于保障对出口企业及时足额退税所需资金。各地特别是省级财政也要按体制规定足额保障出口退税所需资金。同时，进一步发挥关税等税收政策作用，支持推进外贸代理制，转变外贸发展方式，促进外贸健康发展。（中国财经报 03-08 ） |